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京津冀发环保标准 减少挥发性有机物排放20%—新

发布时间:2017-12-04 阅读:

  京津冀环保标准减少20%挥发性有机化合物排放量

  4月13日,京津冀联合召开新闻发布会,宣布“建筑涂料和粘合剂挥发性有机化合物含量标准”(以下简称“标准”)。该标准将对生产,销售,使用建筑涂料和粘合剂等全过程进行全面控制,从而减少这些产品在使用过程中产生无组织排放的挥发性有机化合物。该标准将于今年9月1日起在京津冀同时实施。这是三地在环境保护领域颁布的第一个统一标准,也是朝着建立地方合作标准体系迈出的重要一步。

  该标准是强制性标准,保守估计,施工油漆和粘合剂的实施将减少20%以上挥发性有机化合物的排放量。

  从源头上控制挥发性有机化合物

  挥发性有机化合物(PM2.5)和臭氧是重要的前体。因此,要降低PM2.5的浓度,就要减少挥发性有机物,二氧化硫,氮氧化物等,另外还要减少一次粒子直接排放,将二次转化生成气态前体PM2.5。

  近年来,中国建筑涂料和胶粘剂的使用量快速增长,2000年全国生产建筑涂料56.3万吨,2015年达到5.16亿吨,增长8倍,年均增长15%以上,其中含有大量挥发性有机化合物的溶剂型建筑涂料和粘合剂已成为城市挥发性有机化合物排放的主要来源之一,以北京为例,挥发性有机化合物的排放主要包括工业来源,流动源和城市非点源,建筑涂料和粘合剂中挥发性有机化合物的排放量约为1.1万吨,约占城市非点源的13%。

  北京市环保局总工程师余建华介绍,因为这些产品是在一个开放的环境下使用的,无法收集。从国外的经验来看,源头控制是一种有效的管理手段,通过控制产品中挥发性有机化合物的数量来减少总体排放。

  在此之前,北京市颁布了7个地方标准,用于控制石油石化,印刷和汽车制造等重点行业的挥发性排放。但京津冀对挥发性有机化合物没有统一的限制,影响了协同防治的有效性。天津,河北虽然有相应的标准要求,但是没有统一的限值要求,管理标准也不尽相同。按照“京津冀协同发展规划”,三地通过联合协商的总体要求,决定将“标准”作为前三个统一的环境标准。

  “标准”限制基本上是中国现行有关标准中最为严格的标准,与国际有关标准基本一致。主要由三地工商,质监,住宅建设部门协调实施,加强生产,销售,使用等方面的合作。

  区域协调地方标准体系正在形成

  各级标准体系已成为京津冀协调发展的重要障碍。因此,建立地区协同作用,发展新的地方标准体系已成为当务之急。北京社会科学院管理学院史长魁教授。

  例如过去京津冀排污费不同,差别很明显,三个征收标准约为9:7:1。

  有业内人士认为,在这种情况下,在京津冀交界处将会有排污企业转移。因此京津冀要建立统一的标准体系,共同对重点行业或重点污染物实行严格的标准控制。

  北京市质量技术监督局副局长姚秋介绍,2015年4月,三个地质监督部门(市场监管机构)签署了京津冀地方标准制定有关事项的会议记录分别提出联合制定发布地方标准的工作意见,明确了地区协调地方标准的总体协调协调机制,制定了相关的号码内容等相关程序,为合作实质性推进奠定了基础。截至目前,三地共发布9个区域协调标准。这些标准的实施为京津冀地区的协调发展提供了必要的技术支撑。另外,按照计划编制的人力社会保障和安全生产协调标准还有一些。

  接下来,我们将以北京市标准化委员会为平台,以问题为导向,加强京津冀协作标准的研究和制定,推进京津冀标准化合作的3 + X模式,推动实施京津冀协调发展战略。姚勇说。

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